INSTITUTIILE UNIUNII EUROPENE
• Parlamentul
European
Este ales la fiecare 5 ani de catre cetatenii
europeni. Parlamentul ales în 2004 este compus din 732 membri din cele 25 de
tari. Principala responsabilitate a Parlamentului este de a adopta legi
europene. El partajeaza aceasta responsabilitate cu Consiliul Uniunii Europene
iar Comisia Europeana este cea care propune noile legi. Parlamentul si
Consiliul au în acelasi timp responsabilitatea de a aproba bugetul anual al
Uniunii Europene. Parlamentul are puterea de a cenzura Comisia europeana.
Membri Parlamentului european sunt organizati în grupuri
parlamentare politice de dimensiuni europene si nu în grupuri nationale. Cel
mai mare grup parlamentar este cel al Partidului Popular European- centru
dreapta ( Crestin democrat), urmat de Socialisti, Liberali si Ecologisti. În
total, Membrii Parlamentului European reprezinta toate pozitiile legate de
integrarea europeana, de la cele mai federaliste la cele mai sceptice.
Principalele sesiuni ale Parlamentului se tin la
Strasbourg iar celelalte la Bruxelles. Parlamentul european lucreaza în 20 de
limbi oficiale ale Uniunii Europene.
Parlamentul European alege Mediatorul european care
examineaza plângerile cetatenilor pentru o administratie necorespunzatoare din
partea institutiilor europene.
• Consiliul Uniunii Europeene
Consiliul Uniunii Europene este vocea Statelor
membre. Altadata el era numit Consiliul de Ministri. Împreuna cu Parlamentul
Europei îsi partajeaza responsabilitatea legislativa si luarea deciziilor
politice. El este si principalul responsabil de pozitia Uniunii Europene în
domeniile politicii externe si de securitate comuna precum si pentru unele
actiuni ale Uniunii în domeniul justitiei si libertatii.
Consiliul este compus din ministri care provin din
guvernele nationale ale tarilor UE. La reuniuni asista ministrii responsabili
pentru temele care sunt tratate : Ministrii afacerilor externe, ministrii
economiei si finantelor, ministrii agriculturii s.a.m.d. dupa caz.
Fiecare tara dispune în Consiliu de un anumit numar de
voturi, reflectând în mare talia tarii respective dar cu o echilibrare în
favoarea tarilor mai mici. Cele mai multe decizii sunt luate cu majoritate de
voturi, dar unanimitatea este necesara pentru problemele delicate ce ating
domenii cum sunt fiscalitatea, azilul politic sau teritorial si imigratia sau
politica externa si securitatea. El se întruneste de aproximativ patru ori pe
an si în aceste întruniri la vârf sunt definite marile orientari politice ale
Uniunii.
• Comisia Europeana
Comisia
Europeana reprezinta si apara interesele comune ale Uniunii Europene în
ansamblul sau si este independenta fata de guvernele nationale. Ea elaboreaza
proiectele de legi europene pe care le supune Parlamentului European si
Consiliului. Ea vegheaza permanent la buna ducere la îndeplinire a politicilor
UE si supervizeaza maniera în care sunt flosite fondurile europene. Ea vegheaza
în acelasi timp la respectarea tratatelor europene si a legislatiei comunitare
având capacitatea de a lua masuri împotriva contravenientilor si în caz de
nevoie, sa poarte plângere în fata Curtii de justitie. Comisia este compusa din
25 de persoana –dupa aderarea României si Bulgariei 27, câte un comisar din
partea fiecarei tari. Acestia sunt asistati de 24 000 de functionari
dintre care cea mai mare parte lucreaza la Bruxelles.
Presedintele Comisiei este desemnat de guvernele Statelor membre ale Uniunii si
trebuie sa fie aprobat de Parlamentul European. Ceilalti membrii sunt propusi
de guvernele Statelor membre în întelegere cu presedintele Comisiei, si sunt
aprobati de parlamentul European. Ei nu reprezinta guvernul propriei tari.
Fiecare este însarcinat cu o politica anume a Uniunii Europene. Membrii
Comisiei sunt desemnati pe o perioada de 5 ani, care coincide cu mandatul
Parlamentului.
• Curtea de Justitie
Rolul
Curtii de Justitie este de a veghea ca legislatia europeana sa fie interpretata
si aplicata în acelasi mod în toate tarile Uniunii. Ea vegheaza ca instantele
nationale sa nu dea decizii diferite pentru aceeasi cauza. Ea vegheaza ca
Statele membre si institutiile europene sa respecte legislatia europeana.
Curtea îsi are sediul la Luxemburg si este compusa dintr-un judecator din
fiecare Stat membru.
• Curtea de Conturi
Curtea
de Conturi vegheaza ca fondurile europene, care provin de la contribuabili, sa
fie folosite în cadrul legalitatii, cu rigoare si pentru obiectivele aprobate.
Curtea îsi are sediul la Luxemburg si are dreptul de a verifica toate conturile
organelor si organizatiilor care folosesc fonduri europene.
• Comitetul economic si social
Comitetul
economic si social este vocea societatii civile. Cei 317 membri reprezinta u
mare numar dintre grupurile de interese: patroni, sindicate, consumatori si
ecologisti. Comitetul este un organ consultativce are ca sarcina sa emita avize
asupra deciziilor comunitare propuse în materie de munca, de cheltuieli
sociale, formare profesionala, etc.
• Comitetul regiunilor
Comitetul
regiunilor este consultat asupra propunerilor de decizii comunitare care au un
impact direct la nivel regional sau la nivel local în domenii ca transportul,
santatea, domeniul muncii, sau educatia. Cei 317 membri sunt adesea alesi
regionali sau primari.
• Banca Centrala Europeana
Banca
Centrala Europeana îsi are sediul la Francfort. Ea este responsabila de
gestiunea monedei eurpene. Ea este cea care fixeaza nivelul dobânzilor. Principalul
sau obiectiv este de a garanta o stabilitate a preturilor pentru a evita
inflatia. Banca ia decizii independent de guverne sau de alte organisme.
• Banca europeana pentru
investitii
Banca
europeana pentru investitii finanteaza proiecte de investitii de interes
european, în primul rând în wonele defavorizate. Ea finanteaza proiecte de
infrastructura: Poate sa fie vorba de cai de cale ferata, sosele si aeroporturi
sau proiectee de amenajare a teritoriului. Ea acorda împrumuturi pentru
finantarea Intreprinderilor Mici si Mijlocii. Banca îsi are sediul la
Luxemburg.
Ea acorda împrumuturi si tarilor candidat si tarilor în curs de dezvoltare. Ea
poate acorda împrumuturi cu o dobânda avantajoasa.
Text
tradus dupa pagina http://europa.eu/abc/panorama/
